Resumen de Análisis y evaluación del proceso de planificación de reconversión integral de la platja de Palma («Plan Renove»)
Mateu Picornell Cladera, Joana Maria Arrom Munar, Catalina Irene Ramis Cirer
El resultado formal y funcional actual de la mayoría de destinos turísticos maduros del litoral mediterráneo español es consecuencia de una falta de planifi cación. En estos destinos, los problemas surgidos en cada etapa de su evolución normalmente se resuelven en función de los impulsos momentáneos de la demanda, que incluso suele ser provocada por los propios operadores turísticos prácticamente con un único objetivo: el de llenar las plazas de alojamiento de la temporada en curso, sin una misión prospectiva de medio y largo plazo. Ello lleva consigo una rueda de secuelas acumuladas y un parcheo continuado que únicamente consigue soluciones a problemas equivocados o desconocidos, con una progresiva pérdida de calidad y competitividad.
En diciembre de 2004 se creó el Consorcio de la Platja de Palma para desarrollar una reforma integral, integrado por el Gobierno del Estado, el Govern de les Illes Balears, el Consell de Mallorca y los municipios de Palma y de Llucmajor, en cuyos términos se ubica la Platja de Palma. El 26 de julio de 2006, se hizo la presentación pública de los objetivos específi cos, apoyándose en una serie de recomendaciones para la mejora de su embellecimiento. En realidad, se trataba de un listado de propuestas sugeridas; se puso mucho énfasis sobre la necesidad de la participación privada, pero no quedaba claro a qué tipo de intervención se hacía referencia. El 20 de marzo de 2007 se fi rmó el convenio entre los integrantes del Convenio, sin cuantifi car su coste total, ni plazos, ni las formas de fi nanciación que tendrían las actuaciones.
Finalmente, el 7 de junio de 2007, la junta rectora del Consorcio publicó el pliego de bases para la mejora y embellecimiento de la zona, invitando a la participación en el concurso a profesionales urbanistas (arquitectos y/o ingenieros de caminos), y, en una segunda fase, junto a los elegidos, se añadían al concurso cuatro urbanistas de prestigio internacional invitados por la entidad convocante. El 14 de febrero de 2008 el jurado dictaminó el ganador del concurso, el estudio holandés de arquitectura West8. Finalmente, el 29 de mayo de 2008 se hizo la presentación pública del contenido del proyecto ganador del concurso. En esta comunicación analizamos el proceso de esta «reconversión integral», bautizada con el sobrenombre de «Plan Renove» y defi nida como experiencia piloto para aplicar al resto de destinos turísticos maduros del Mediterráneo español. Llegamos a las conclusiones y diagnóstico de las carencias detectadas apoyándonos en un proceso teórico de planifi cación integral con las fases, pautas, factores y variables necesarios que garanticen un éxito de viabilidad, dentro de un marco de sostenibilidad.
