The effectiveness of the 2008 reform of fiscal federalism in Switzerland: record of the first period, 2008-2011, and expectations for the second period, 2012-2015

• Autores: Gebhard Kirchgässner
• Localización: Revista "Cuadernos Manuel Giménez Abad", ISSN-e 2254-4445, Nº. 3, 2012, págs. 8-25
• Idioma: inglés
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• Resumen
  • español

    En primer lugar, el presente texto analiza porqué es necesario un sistema de compensación fiscal para Suiza. Las razones se pueden encontrar en las asimetrías, principalmente en el tamaño, pero también en la ubicación geográfica, de los diferentes cantones.

    En segundo lugar, se presenta la situación actual de Suiza y posteriormente se estudia el nuevo sistema que en la práctica consta de dos partes: la primera hace referencia a la asignación de nuevas responsabilidades a los diferentes niveles de gobierno y a la cooperación entre el nivel nacional y los gobiernos cantonales, así como entre los gobiernos cantonales, mientras la segunda parte hace referencia a la reorganización de los flujos financieros entre los diferentes niveles. A continuación, se presentan los resultados del primer periodo de funcionamiento del nuevo sistema de 2008 a 2011, y los cambios que fueron aprobados para el segundo periodo 2012-2015. Hoy en día, podemos considerar que la reforma del sistema ha conseguido algunos de sus objetivos, en particular, la autonomía fiscal de los cantones se ha fortalecido y tienen suficientes recursos financieros disponibles. Sin embargo, contrario a las expectativas, las diferencias en el potencial fiscal de los cantones no han disminuido, sino que incluso han aumentado durante los últimos cuatro años.

  • English

    It is first discussed why a fiscal equalisation system is necessary for Switzerland. The reason for this are asymmetries, mainly in size, but also in location, between the different cantons. Then, the current Swiss situation is presented, before the new system is described which effectively consists of two parts: the first one newly assigns the different tasks to the different governmental levels and organises the cooperation between the national and the cantonal governments as well as among the cantonal governments, while the second one reorganises the financial flows between the different levels. Then, the results of the just expired first period of the new system from 2008 to 2011 are presented, as well as the changes decided for the second, new period, which will last from 2012 to 2015. Today, we can assess that the system has reached some of its objectives, in particular, that the financial autonomy of the cantons has been strengthened and that they have sufficient minimal financial equipment. But contrary to the aims differences in the fiscal potential of the cantons did not decrease, they even increased during the last four years.