El recurso especial en materia de contratación pública

• Autores: Silvia Díez Sastre
• Localización: Anuario de Derecho Municipal, ISSN 1888-7392, Nº. 5, 2011, págs. 127-162
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    El Derecho de la contratación pública ha experimentado en las últimas décadas un profundo proceso de europeización. La jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, la Comisión y las directivas europeas han creado un cuerpo de normas orientadas a garantizar la competencia en la fase de adjudicación de los contratos públicos para desarrollar el mercado interior. Con el fin de asegurar el complimiento de estas normas, las denominadas directivas de "recursos" obligan a los Estados miembros a crear un procedimiento de recurso que actúe en la "fase en que las infracciones aún pueden corregirse". Se trata de que las personas interesadas en un contrato puedan exigir el cumplimiento de las reglas de adjudicación. En España, la transposición de estas directivas ha cristalizado en la configuración de un procedimiento de recurso en vía administrativa, denominado "recurso especial". Los requisitos impuestos por el legislador para interponer este recurso, así como la regulación legal en torno a su tramitación, son el objeto de este trabajo. Se pretende, así, arrojar luz sobre el ajuste a las normas europeas y detectar las posibles disfunciones de una regulación caracterizada por su carácter incompleto y poco sistemático.

  • English

    In the past decades, public procurement regulations have experimented a deep europeanization process. The Court of Justice, through its jurisprudence, the Commision and the European Directive have consolidated a new legal order, which aim is the development of the International Market through the warranty of competition rules in the awarding of public contracts. In order to guarantee the enforcement of these regulations, the socalled "remedies" Directives compel the Members States to design review procedures that protect bidders and guarantee that "decisions taken by the contracting authorities may be reviewed effectively and, in particular, as rapidly as possible". In Spain the implementation of these Directives has lead to the introduction of a new administrative remedy, the socalled "special remedy". This work outlines an analysis of the legal provisions related to the new remedy from the point of view of European and national Law with the aim of finding possible legal disfunctions and contradictions.