Resumen de Gestió dels riscos d'internet i canvis de paradigma en la regulació del sector audiovisual

Pierre Trudel

• español

  En todos los países, la difusión audiovisual está sujeta a un marco regulador más estricto que el que rige otros medios.

  La transición a internet de gran parte de la difusión radiofónica y televisiva implica necesariamente preguntas sobre los paradigmas que utilizamos para reflexionar acerca de las regulaciones audiovisuales. El contexto en el que se encuentran en la actualidad las regulaciones audiovisuales está marcado por la ruptura de una serie de constantes asociadas a la modernidad. En la posmodernidad, el riesgo es visto como un importante componente de los procesos de deliberación que contribuye a la promulgación de normativas. La reglamentación, para ser legítima, debe diseñarse para poder gestionar el riesgo. La regulación audiovisual se describe, por tanto, como un proceso de gestión de riesgos. Los estados y otras autoridades públicas legitiman las normativas que rigen la difusión audiovisual en internet, apelando a los riesgos que conlleva la falta de reglamentación del ciberespacio para los valores que dichas autoridades desean proteger. Sin embargo, la propia naturaleza de internet impide asumir que todos los interesados acatarán, de hecho, las regulaciones nacionales. Eso nos obliga a diseñar reglamentos que aseguren que generan suficiente percepción de riesgo a todos a quienes se dirigen.

  Esta es la condición indispensable para la efectividad de las regulaciones en el ciberespacio.

• català

  A tots els països, la difusió audiovisual està subjecta a un marc regulador més estricte que el que regeix altres mitjans.

  La transició a internet d'una gran part de la difusió radiofònica i televisiva implica, necessàriament, qüestionar-se respecte dels paradigmes que utilitzem per reflexionar sobre les regulacions audiovisuals. El context en què es troben actualment un seguit de constants associades amb la modernitat. En la postmodernitat, el risc és vist com un component important dels processos de deliberació que contribueix a promulgar normatives.

  La reglamentació, per ser legítima, s'ha de dissenyar de manera que pugui gestionar el risc. La regulació audiovisual es descriu, per tant, com un procés de gestió de riscos. Els estats i altres autoritats públiques legitimen les normatives que regeixen la difusió audiovisual a internet, apel·lant als riscos que comporta la manca de reglamentació del ciberespai per als valors que les autoritats esmentades volen protegir.

  Tanmateix, la naturalesa mateixa d'internet impedeix assumir que tots els interessats acataran, de fet, les regulacions nacionals.

  Això ens obliga a dissenyar reglaments que assegurin que generen prou percepció de risc a tothom a qui s'adrecen.

  Aquesta és la condició indispensable per a l'efectivitat de les regulacions al ciberespai.

• English

  In all countries, audiovisual dissemination is subject to a regulatory framework that is stricter than that governing other media. The shift of much radio and television broadcasting to the internet necessarily involves questions about the paradigms we employ to think about audiovisual regulations. The context in which audiovisual regulations are now located is marked by the breakdown of a number of constants associated with modernity. In postmodernity, risk looks like a major component of the deliberative processes contributing to the production of law. In order to be legitimate, regulations have to be presented as designed to manage risk. Audiovisual regulation is thus portrayed as a risk management process. States and other public authorities legitimise regulations governing audiovisual broadcasting on the internet by invoking the risks posed by the default rules and norms of the cyberspace environment to the values that such authorities wish to protect.

  However, the very nature of the internet means that we cannot assume national regulations will indeed be complied with by all concerned. This forces us to design regulations in such a way that they generate sufficient perception of risk in all those targeted. This is a condition for regulatory effectiveness in cyberspace.