El turismo es la mayor empresa única de la Unión Europea y, desde luego, también de España. Su importancia como elemento de cohesión económica, social y cultural es indiscutible. La Unión Europea ha indicado que la actuación pública en el sector turístico debe cambiar de perspectiva, haciendo de la calidad y la competitividad alcanzadas a través de la sostenibilidad del sector, el criterio básico de actuación de aquélla en esta materia. Sin embargo, nuestra legislación específica regula el turismo desde una perspectiva muy concreta, como un mero sector económico, y carece de instrumentos adecuados para responder a los nuevos retos a los que el turismo se enfrenta. Es necesario un cambio en nuestra legislación turística que integre la sostenibilidad y la calidad en el sector turístico, y que resalte la dimensión turística de otras políticas que influyen en este sector.
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