Resumen de Cidadania administrável? Uma análise de políticas publicas na periferia de São Paulo
- English
This paper analyses the social programs Oportunidade Solidaria and Começar de Novo implemented by the Municipality of Sao Paulo in the period of 2001 to 2004. Based on different scales of analysis (REVEL, 1998) the discussion moves from the study of beneficiaries� trajecto-ries of lives to the examination of the Program�s official speech. The mismatch between the policy planning and the experience of the beneficiaries is at centre of the analysis. It is dis-cussed the political displacement and emptying of policies driven by social inclusion. Based on the dislocations of the social question that have been taking place since the 1970�, the analysis points out the market racionality that is imbricated with the management of poverty (planejamento da exceção (OLIVEIRA, 2003a). From the perspective of the beneficiaries trajectories, the role of social inclusion policies is taken as another element among the ephemeral opportunities that guarantee their survival.
- português
Neste artigo propõe-se uma análise dos programas sociais Oportunidade Solidária e Começar de Novo, implementados pela Prefeitura Municipal de São Paulo, no período de 2001 a 2004. Baseando-se em um jogo de escalas de análise (REVEL, 1998), a discussão movimenta-se entre a trajetória de vida de beneficiários e o discurso oficial do Programa. Tendo-se como cerne da análise o descompasso entre o planejamento do Estado e a experiência dos beneficiários, problematiza-se o esvaziamento político das práticas que se realizam em nome da inclusão social. Orientada pelos deslocamentos da questão social pós anos 70, a discussão aborda uma lógica de mercado que hoje constitui o planejamento da exceção (OLIVEIRA, 2003a). A partir da perspectiva das trajetórias dos beneficiários, discute-se a inserção das políticas voltadas para a inclusão social na gama de oportunidades transitórias que hoje compõem sua sobrevivência.
