Resumen de Italy�s policy of cooperation for development: a �natural vocation� for rhetoric?
- español
Tras la Guerra la economía italiana estaba en un pobre estado; durante los años 50 Italia recibió no solo la ayuda del Plan Marshall sino también significativos préstamos del Banco Mundial. Esta situación y la escasa atención prestada por la opinión pública al tema del desarrollo del Tercer Mundo hizo muy difícil la transición desde la condición de país recipiente a la de país donante. Además la actitud de Italia se veía influida por su auto-percepción de que el colonialismo italiano había traído numerosos beneficios a las colonias. Solo con el inicio de la década de los 60, con el fin de reforzar su propia imagen, Italia aprobó una serie de medidas relativas a asistencia técnica y mejora de las condiciones para el acceso a créditos para la exportación, siguiendo la resolución de la ONU sobre la �década de desarrollo� y debido igualmente a las presiones internacionales, especialmente de los EEUU. Pero no fue hasta los años 70 cuando el Ministerio de Asuntos Exteriores creó una oficina para coordinar el trabajo de los cooperantes, si bien los fondos destinados al Tercer Mundo seguían manteniéndose muy por debajo del objetivo del 1 % del PIB indicado por el UNCTAD en 1964. La ayuda pública al desarrollo se concentraba en la Cuenca mediterránea y en África, y en menor medida en Latino-América: en el periodo 1965-69, el 93 % de los fondos se destinaron a 10 países (Yugoslavia, la República Árabe Unida, Somalia, Grecia, Túnez, Etiopía, Nigeria, Brasil, Panamá y México).
Somalia, una antigua colonia, representaba un caso especial. Los años 1979-90 fueron testigos de un fenomenal incremento de los fondos para cooperación (165%) y un cambio en su composición: más fondos públicos y menos fondos privados, más préstamos en condiciones favorables y menor asistencia técnica. Esta fase finalizó con las investigaciones sobre corrupción, pues la ayuda a la cooperación se vio igualmente afectada, lo cual llevó a su descrédito. Tras una drástica reducción de los fondos, al final de los años 90, la política de cooperación se situaba en términos generales en línea con los parámetros internacionales, tanto en objetivos como en métodos.
- English
After the second world war. the Italian economy was in poor conditions. During the 1950s, Italy received not only the Marshall Plan aid but also conspicuous loans from the World Bank. This situation and the scant attention paid by the public regarding issues of Third World development made the transition very difficult from the condition of recipient to that of a donor country. Moreover, Italy�s attitude was influenced by the self-perception that Italian colonialism had provided many benefits to the colonies. It wasn´t until the 1960s, to enhance her image, Italy approved a number of measures about technical assistance and better conditions for credit on exports, following the UN resolution on the �decade of development� and international pressures, particularly from the USA. In 1970 the Ministry of Foreign Affairs created an office to coordinate the work of co-operators, while funds allotted to the Third World remained well below the target of 1% of GNP indicated by UNCTAD in 1964. Public aid for development was concentrated in the Mediterranean basin and in Africa, and to a lesser extent to Latin America. In the period 1965-65, 93% of funds went to 10 countries (Yugoslavia, United Arab Republic, Somalia, Greece, Tunisia, Ethiopia, Nigeria, Brazil, Panama and Mexico). Somalia, a former colony, was a special case. The years 1979-1990 saw a tremendous increase in the amount of funds for cooperation (165%) and a change in their composition.This change resulted in more public funds and less private ones, more loans at favourable conditions and less technical assistance. This phase ended when judiciary inquiries on corruption in the public administration involved also the cooperation sector, which was discredited. By the end of the 1990s, after a drastic reduction of funds, Italian policy of cooperation was broadly in line with international parameters, both in objectives and methods.
