Diplomats, politicians and foreign policy in post-war Italy

• Autores: Guido Lenzi
• Localización: UNISCI Discussion Papers, ISSN-e 1696-2206, Nº. 25, 2011, 11 págs.
• Idioma: inglés
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    El papel de la diplomacia en la política exterior italiana de pos-guerra aumentó a medida que la política italiana se fue polarizando alrededor de dos partidos políticos, los democristianos y los comunistas, que seguían respectivamente directivas de Washington (y el Vaticano) y de Moscú. Se puede hablar de una �conspiración doméstica�, destinada a preservar una serie de principios con respecto a los políticos italianos, que tanto desde el gobierno como desde la oposición, reaccionaban de una manera más bien mecánica e indiferente, a medio camino entre el mero pragmatismo y un noble idealismo. Incapaz de expresar fuertes convicciones nacionales y contraria a tomar posturas claras, Italia mostraba una inclinación por los foros multilaterales; mientras se mantenía firmemente asida a sus apoyos internacionales, se permitía divergencias ocasionales, siempre evitando la necesidad de declarar sus intereses vitales. Aun con instrucciones vagas (y a veces contradictorias), la diplomacia italiana lograba actuar con bastante efectividad y credibilidad tanto en las Comunidades Europeas, la OTAN y hacia el �tercer mundo�, logrando una visibilidad superior a la que le habría otorgado su verdadera influencia a nivel mundial. Tras la Guerra Fría, la estructura misma de la política de partidos se desintegró y la política exterior quedó relegada a un segundo plano, justo en el momento en el que los sucesos se aceleraban drásticamente. Hoy en día Italia se encuentra con en la casilla de salida., y esta vez ello sin el tipo de seguridad que la OTAN o la UE proveen. Difíciles decisiones se le presentan a un país súbitamente carente de claros referentes internacionales. Afortunadamente por fin la política exterior se ha convertido en un tema de carácter bi-partisano. A los 919 diplomáticos de carrera se les asignaron tareas diplomáticas más creativas y proactivas que la �diplomacia económica� que es lo que en la actualidad se les está pidiendo (apoyados financieramente con solo 0.23 % del presupuesto nacional, es decir, el 0.11 % del PIB). El Secretario General del Ministerio de Exteriores, el Embajador Massolo, mantiene que �con la mezcla apropiada de realismo y visión a largo plazo, la diplomacia italiana puede �lograr una inclusión estable de nuestro país en las nuevas ecuaciones que se están consolidando a nivel global�, avisando sin embargo que para estar en Europa, debemos estar igualmente bien estructurados a nivel nacional.

  • English

    The role of diplomacy in post-war Italian foreign policy increased as Italian politics polarized around two mass parties, the Christian Democrats and the Communists, taking their cues respectively from Washington (and the Vatican) and from Moscow. A domestic �diplomatic conspiracy� can be evoked, bent upon preserving and promoting essential foreign policy tenets, with respect to national politicians who, both in government and opposition, reacted to external events rather mechanically, indifferently, half-way between pragmatic expediency and lofty idealism. Unable to express strong national convictions and uncomfort with having to take sides, Italy displayed an inclination for multilateral forums. While holding firm to its international moorings, it indulged in occasional drifts, always dispensing with the need to declare its own vital interests. Even though endowed with broad (at times contradictory) instructions, Italian diplomacy performed quite effectively and credibly in the European Communities, in NATO and towards the �third world., achieving a visibility somewhat higher than the country.s actual influence would have allowed. After the Cold War, the very structure of party politics disintegrated and foreign policy was relegated anew to the background, just when world events accelerated dramatically. Nowadays, Italy finds itself back to square one, and this time without the same type of a safety net from NATO or the EU. Hard choices present themselves to a country suddenly bereft of the clear international coordinates that have kept it going so far. Nevertheless, foreign policy has finally become largely bipartisan. The 919 career diplomats were entrusted with more creative and proactive political tasks than the current �economic diplomacy. that they are presently asked to devote themselves to (supported financially by only 0.23% of the national budget, 0.11% of the GNP). The Secretary General of the Foreign Ministry, Ambassador Massolo, maintains that «with the appropriate mix of realism and long-tem vision», Italian diplomacy should «pursue a stable inclusion of our country in the new equations that are consolidating at the global level»; warning however that «in order to be in Europe, we must be well-structured nationally».