La mundialización y, en Europa, además, la integración europea, modifican la situación de nuestra organización clásica por excelencia, el Estado. Y los cambios afectan también a las organizaciones integradas en nuestro Estado autonómico, a las comunidades autónomas (CC AA). El Estado, autosuficiente jurídicamente en otro tiempo, manifiesta hoy su incapacidad para hacer frente a nuevas situaciones de las que depende nuestra vida personal y social. Y ese mismo Estado, que había logrado un equilibrio relativamente estable en su estructura interna, en las relaciones entre el Gobierno y el Parlamento, y entre la federación y las entidades federadas, en la nueva situación necesita recomponer unos equilibrios internos nuevos.
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