Resumen de Les fonctions sociales et politiques de l'étude de dangers dans le domaine des risques industriels

Emmanuel Martinais

• English

  This article deals with the uses of risk analysis and risk studies in the implementation of environmental policies, and more precisely, in the prevention of industrial and technological risks. It also aims to analyse the role that these technical tools play in risk assessment and management, and how they govern the relationships between stakeholders involved in the decision-making process. These tools are used at each step of a risk evaluation procedure (for example, public information, safety device implementation, risk mapping, and urban planning) and are used to carry out many different tasks: to simplify complex realities, to provide data sources for decision-makers and to give them power and to act as a regulatory device. From this point of view, the most important contribution of risk analysis and the production of safety reports is less to give a true representation of risk than to make the implementation of laws easier.

• français

  Cet article s'intéresse aux usages de l'étude de dangers dans le domaine de la prévention des risques industriels. Peu étudié, ce document technique est pourtant au fondement de toutes les procédures qui participent de cette politique publique (autorisation et contrôle des établissements à risques, information du public, planification des secours, maîtrise de l'urbanisation, etc.). Principale pourvoyeuse d'informations sur les situations à risques, l'étude de dangers contribue de diverses manières à la décision publique : outil de connaissance, elle est aussi une ressource de pouvoir pour les acteurs qui participent à son élaboration. Elle assure enfin d'utiles fonctions de régulation qui permettent aux acteurs de la prévention d'adapter leurs décisions aux contextes sociaux sur lesquels ils interviennent et renforcer ainsi l'efficacité de leurs actions. De ce point de vue, on peut dire que l'apport principal de l'étude de dangers n'est pas de donner une représentation juste ou objective du risque, mais de faciliter la mise en uvre de l'action publique.