La construcción de mercados eléctricos en la Unión Europea
- Autores: José Claudio Aranzadi Martínez
- Localización: Energía, una visión económica, 2008, ISBN 978-84-612-1947-6, págs. 165-197
- Idioma: español
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Resumen
En este artículo se examinan las líneas básicas de la construcción de mercados eléctricos en la Unión Europea tal como se perfilan en la normativa comunitaria. A diferencia de lo que ocurre en EEUU., donde un importante número de Estados no ha abordado el proceso de liberalización de sus sistemas eléctricos, la directivas europeas imponen la introducción de la competencia en las actividades de generación y comercialización, aunque se mantiene la regulación de otros segmentos de la cadena de oferta eléctrica considerados monopolios naturales (transporte, distribución y operación del sistema). La normativa comunitaria introduce, además, restricciones al funcionamiento de los mercados eléctricos por exigencias de la fiabilidad del suministro eléctrico, de los requerimientos asociados al reconocimiento del derecho al servicio universal de determinados grupos de consumidores (consumidores domésticos y eventualmente pequeñas y medianas empresas) y a la protección de consumidores vulnerables, así como de los imperativos de la política energética. Los mercados eléctricos también presentan rasgos específicos desde el punto de vista de la aplicación de la política de la competencia. En este artículo se señalan los problemas que la singularidad del sector eléctrico ha venido planteando a la aplicación del nuevo patrón regulatorio definido por las directivas comunitarias, y los riesgos de la corrección continua ad-hoc del marco institucional de los nuevos mercados eléctricos a medida que se detectan problemas en su funcionamiento. La acumulación de reformas puntuales podría incrementar significativamente el riesgo regulatorio y los costes de transacción y reducir significativamente las ganancias de eficiencia esperadas de los nuevos modelos eléctricos competitivos.
