Los estados de alarma, excepción y sitio, y el Código penal militar de 1985

• Autores: Juan Felipe Higuera Guimerá
• Localización: Revista General de Derecho Penal, ISSN-e 1698-1189, Nº. 15, 2011
• Idioma: español
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• Resumen

  • Analizamos el Real Decreto 1673/2010, de 4 de diciembre, por el que el Gobierno español declaró el estado de alarma para la normalización del servicio público esencial del transporte aéreo, así como su prórroga autorizada por Resolución del Congreso de los Diputados, de 16 de diciembre de 2010. Se examina dos materias básicas y esenciales en esta materia: Primero: Si el cese total del tráfico aéreo es un hecho que pueda servir de fundamento material para la declaración del estado de alarma por el Gobierno. Segundo: Dando por válida la declaración del estado de alarma (que para nosotros no lo es) se plantea un problema más añadido puesto que el principio constitucional de unidad jurisdiccional y de que la Jurisdicción militar debe intervenir exclusivamente en el ámbito estrictamente castrense y en las materias que establezca la declaración del estado de sitio (art. 117. 5.) -principio que de una forma recurrente está reconocido, expresamente, además, en tres Leyes Orgánicas- impide y veta el que, precisamente, durante el estado de alarma pueda intervenir la Jurisdicción militar al haber establecido el Gobierno la movilización (a mi juicio, con carácter fáctico) de los controladores de tránsito aéreo de AENA y ser considerados como personal militar (sin cumplirse con la exigencia legal de la preceptiva y debida asimilación militar), quedando sometidos a la órdenes directas del Jefe del Estado Mayor del Ejército del Aire, Autoridad Delegada del Gobierno, que no contempla la Ley Orgánica 4/1981 y a las autoridades militares que este designe, y a las leyes penales y disciplinarias militares, de conformidad con lo previsto en el art. 8. 5º. del Código penal militar de 1985, durante la vigencia de la declaración del estado de alarma.