Resumen de La reforma de la seguridad social en México: El impacto del SAR en el ahorro, la inversión y el desarrollo económico
Ignacio Perrotini Hernández, Juan Alberto Vázquez Muñoz
Un objetivo fundamental de la política económica en México desde 1989 ha sido la generación de ahorro financiero. La ortodoxia afirma que el crecimiento de una economía depende de la tasa de ahorro financiero. Una primera acción basada en esta relación de causalidad fue la implementación de una política de Liberación Financiera (LF) en 1989. Posteriormente se han aplicado otras medidas complementarias como la creación del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) en 1992 y la reforma a la ley del Seguro Social en 1995.
En este capitulo se presenta un marco teórico para analizar la reforma de la seguridad social en México. A continuación se analiza el efecto del SAR en la industria de la construcción. Este sector de la economía es muy representativo para los objetivos de nuestro estudio, porque es una actividad intensiva en mano de obra que produce viviendas para los trabajadores. Posteriormente se estudia el impacto del SAR en el ahorro financiero y en la inversión. El trabajo concluye que la reforma del sistema de pensiones, en cuanto complemento de la LF, no ha dado pábulo, hasta ahora, a un aumento de la inversión ni, por tanto, aun incremento de la acumulación de capital. Una posible explicación, entre otras hipótesis, es que la política monetaria del Banco de México orientada exclusivamente a abatir la inflación, ha exacerbado los problemas de racionamiento de crédito, daño moral y selección adversa en un mercado financiero caracterizado por la competencia imperfecta.
