Tras el fracasado intento de sumarse al proceso de desanexiones que, en 1615, renovó la representación y el espacio político de Gipuzkoa, las poblaciones de la bahía pasaitarra continuaron con sus esfuerzos por lograr una reordenación territorial en torno al puerto. En esa dinámica y sumando las malas condiciones de mantenimiento del mismo, se inscribe el presente informe del Capitán Villalobos, documento que ofrece una interesante descripción de las actividades que se desarrollaban en esta ensenada y que, con el paso del tiempo, será determinante en la evolución política y administrativa local.
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