Dentro de la señalización viaria de carreteras, resulta que la señalización provisional de obras es un asunto básico y prioritario a la hora de planificar proyectos viarios, tanto en la fase de redacción como de ejecución. Siendo esta parte indiscutible, se ha prestado tradicionalmente a debate si se trata de un tema técnico o preventivo, esto es, si la señalización de obras es un tema exclusivo de seguridad vial, o si por el contrario, es también un tema de seguridad y salud laboral. La cuestión, que en principio pudiera parecer intrascendente, no lo es tanto, particularmente atendiendo a las responsabilidades que adquieren las personas que intervienen en su definición. A esta problemática se le suma un amplio marco legislativo específico que genera numerosas dudas normativas.
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