Resumen de Las Contradicciones de los programas de transferencia de ingresos: un análisis de la realidad brasileña y los desafíos para los trabajadores sociales
Ivete Simionatto, Valter Martins
Este estudio trata de los programas de transferencia de ingresos, destacando la propuesta que se ha implementado en la realidad brasileña a través del Programa Bolsa Familia (PBF), acción prioritaria del gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva, en el combate a la pobreza. Aborda la construcción de la propuesta en sus aspectos formales y legales, sus presupuestos políticos y técnicos y los mecanismos de gestión utilizados en los niveles federal y municipal. Analiza, seguidamente, el proceso de implantación en un municipio de la región sur de Brasil, la ciudad de Florianópolis. A través de investigación empírica, realizada con entrevistas junto al equipo técnico responsable del programa, incluyendo los trabajadores sociales, buscó identificar como ocurrió el proceso de implantación del programa en el municipio, las dificultades encontradas, las formas de acompañamiento de las familias y las acciones de los profesionales. Como resultado, la investigación realizada evidencia una serie de dificultades en la implementación de la propuesta, especialmente relativas a: equipo técnico reducido, control de las condiciones, acompañamiento de las familias y conocimiento de su realidad, fragilidad en la red de servicios complementarios, la articulación de los sectores que participan del programa, la ausencia de control social y participación de las familias, centralidad del programa en la familia, la inculpación y la criminalización de la pobreza. Tales conclusiones permiten indicar los principales avances y limites del programa en el contexto de las políticas sociales y los desafíos impuestos a los trabajadores sociales.
