Se examinan los diversos factores �geográficos, económicos, demográficos, políticos y legales� que incidieron en el debate parlamentario y posterior creación de la provincia de Antofagasta durante el gobierno de Balmaceda. Entre los aspectos diferenciadores que exhibió la provincia respecto a otros territorios chilenos, resaltó la herencia del periodo del la administración boliviana, en lo concerniente a las facultades municipales que incidió en el fortalecimiento de un discurso regionalista ante las pretensiones del estado chileno, respecto a la uniformidad jurídica. Se pasa revista a las diversas propuestas de estructuración político-administrativa del territorio de Antofagasta y las distintas modificaciones que afectaron a éste desde 1888 hasta 1933, poniendo énfasis en la complejidad del territorio en el ámbito internacional, nacional y local.
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