Los autores se proponen clarificar algunos elementos tanto del análisis sociológico sobre la �nueva condición juvenil� como de la propuesta concreta de las llamadas �políticas afirmativas�. Esto parece necesario dado el carácter de algunas críticas publicadas o formuladas en diversos ámbitos desde que se celebró el Congreso de Barcelona, en 1998. En este artículo, pues, se ahonda en algunos aspectos del discurso sociológico en relación con la propia evolución de las políticas de juventud. Se afirma que los cambios en la condición juvenil ponen de manifiesto hasta qué punto se está redefiniendo el ciclo de la vida y la sucesión de las generaciones. Así mismo los autores justifican la necesidad absoluta de diferenciar en el debate teórico entre condición juvenil y situación social, puesto que las políticas públicas tienen pensarse a partir de un análisis certero sobre la situación social en la que vive los jóvenes en un territorio y en un momento determinado. Los autores plantean dos ideas-fuerza, a saber: 1. Que la inserción social y profesional no constituye la razón de ser de las políticas de juventud; 2. Que las políticas integrales no son específicamente políticas de juventud. Frente a ello plantean la necesidad de diferenciar y distinguir dos lógicas políticas y administrativas diferentes: 1. La política general de Estado, que se sustenta en el principio de igualdad de oportunidades y que persigue la cohesión social; 2. La política de juventud, que a través de planes transversales busca dar respuesta a las necesidades globales de los jóvenes en tanto que son jóvenes, y cuyo objetivo es mejorar la autonomía y la calidad de vida de éstos.
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