Aspectos jurídicos, políticos e institucionales de una estrategia integral y viable de lucha contra la pobreza

• Autores: Johnny Meoño Segura
• Localización: Revista de ciencias económicas, ISSN 0252-9521, ISSN-e 2215-3489, Vol. 25, Nº. 1, 2007, págs. 41-60
• Idioma: español
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    Costa Rica ha presenciado durante décadas un discurso constante de partidos políticos, instituciones y analistas sobre cómo combatir la pobreza y, en particular, la pobreza extrema. Infinidad de artículos y documentos de índole internacional y de fuente nacional haciéndose eco de estos, preconizan conceptos y esquemas variopintos que se ponen de moda por un tiempo, con el agravante de que motivan o sustentan la creación de instituciones, de políticas y de programas concretos que nacen para, normalmente, quedarse de por vida sin que resuelvan el problema de fondo; nuevos conceptos y esquemas parece que son agregados a este complejo y difuso marco conceptual, institucional y presupuestario que parece responder más a un narcisismo político y académico -y a una gran falta de originalidad creativa- de quienes los acogen y promueven con genuino entusiasmo, inclusive muchos sin tener experiencia real en esos abigarrados y atribulados procesos institucionales. Y todos, en conjunto, dándole la espalda a un espléndido marco constitucional y legal superior, que ordena en el país la materia sustantiva de cómo enfrentar conceptual y programáticamente la lucha efectiva contra la pobreza y que, además, ordena los aspectos fundamentales de conducción política y administrativa que determinan en un cien por ciento la eficacia real de esa lucha contra la injusticia e inequidad socioeconómica. Este artículo busca contribuir concreta y francamente a la revelación de cómo esta omisión relevante en el país ha tenido como consecuencia inevitable y recurrente el fracaso constante en los esfuerzos bien intencionados de ganarle la guerra a la pobreza, y cómo confrontarla positivamente con un enfoque mayormente costarricense.

  • English

    Costa Rica has witnessed during decades, a constant speech by political parties, institutions and analysts about how to win the struggle against poverty. Infinity of articles and documents both of national and international sources, have preached concepts and varied schemes which become popular and which sustain the creation of institutions, policies and concrete programmes which, once born, do tend to stay forever even without solving the original problems; new concepts and schemes are added to this complex and diffuse institutional, conceptual and budgetary framework which becomes so uncritically espoused by so many individuals who do not even have or have had real bureaucratic experience regarding the management of such intricate and non systemic institutional and political processes, a situation deriving mainly from their turning their backs on a major constitutional and legal superior framework which does order and organise in the country these subjects and processes since 1949 and which orders, above all, the fundamental factors of political conduction and administrative management which are so determinant over the real efficacy of such fight against socioeconomic inequity. This article reveals how this relevant omission by so many has had as its inevitable consequence the recurrent failure of winning this war against poverty, but it also shows how to overcome such failure in viable ways if we only take objective account of that national normative framework and conceptual approach on this matter.