La comunicación resume el trabajo de diseño de las fórmulas de dotación y distribución del Fondo de Participación de las haciendas locales en los Tributos de Navarra. Este Fondo es el único en el que participan dichas haciendas y puede cuantificarse de manera que se garantice un nivel de suficiencia financiera similar para los dos niveles de administración tomando como referencia un índice de necesidades de gasto. Dadas las dificultades de evaluación de dicho índice de participación se propone su utilización como método para alcanzar un acuerdo, aunque su cálculo se realice de manera exógena.
En cuanto a la fórmula de distribución se diseña una fórmula que combina los principios de suficiencia y equidad vertical, a partir de dos índices, uno de necesidades individuales de gasto, calculado a partir de la técnica de Análisis en Componentes Principales y otro de Capacidad Fiscal, calculado de manera proporcional sobre variables representativas de las fuentes de recursos propios municipales.
Por último se ofrece el resultado de una aplicación de este método a las haciendas locales de Navarra con la información disponible para el año 1.996.
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