Resumen de El sistema portuario español ante los cambios legislativos de la década de los noventa
María Teresa Arévalo Quijada, Mercedes Castro Nuño, José Ignacio Castillo Manzano
Con motivo de las modificaciones legislativas producidas durante la década de los años noventa, el Sistema Portuario Español ha atravesado una serie de cambios que, coincidentes con un periodo de expansión económica y crecimiento generalizado de los tráficos marítimos, han afectado a su composición, organización y funcionamiento. Las transformaciones graduales producidas por este contexto, configuran un nuevo modelo de explotación para las Autoridades Portuarias, que pasan a gestionarse con arreglo a criterios y procedimientos empresariales de autonomía funcional, competencia, eficacia y beneficio, alejándose paulatinamente de su dependencia del Estado, y permitiendo a la vez una mayor participación de los gobiernos territoriales. Como consecuencia de todo ello, los puertos españoles de interés general, desarrollan su actividad en un mercado fuertemente competitivo, donde la financiación con recursos propios y la suficiencia financiera, se imponen como objetivos de gestión prioritarios.
Estas circunstancias son abordadas en nuestro trabajo, desde el enfoque ofrecido por los modelos de decisión con objetivos múltiples, con el propósito de estudiar la evolución de la actuación de las Autoridades Portuarias, mediante ciertos ratios con significado económico, que nos permitirán determinar el modo en que ha variado su ordenación relativa en el conjunto nacional.
La gran variedad de ratios empresariales disponibles y los distintos conceptos a analizar, confieren al problema una dimensión multicriterio discreta, por ello, hemos elegido para el estudio, el método Promethee, debido a la sencillez de sus resultados y fácil comprensión para el agente decisor, a la interpretación económica de los parámetros, y a la estabilidad de sus resultados. Además, se eliminan los efectos de 2 escala entre las distintas alternativas, permitiendo la posibilidad de incomparabilidad entre ellas, y ofreciendo un análisis de sensibilidad de la solución.
