La planificación de los recursos humanos en la administración pública: características y disfunciones. El caso de la diputación general de Aragón

• Autores: Sophie Gorgemans
• Localización: Revista de gestión pública y privada, ISSN-e 2387-0249, Nº 14, 2009, págs. 71-88
• Idioma: español
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    En este trabajo se persigue un doble objetivo: examinar las características y disfunciones de los instrumentos de planificación de recursos humanos desde un enfoque organizacional y verificar la aplicación de los mismos y la aparición de dificultades en una Administración Pública específica.

    Para ello, después de una breve introducción, se analiza en el segundo apartado el concepto de planificación de los recursos humanos desde la perspectiva de la organización de empresas. En el tercer apartado se describen las principales características y disfunciones de los planes de empleo y de la oferta de empleo público utilizados, entre otros, como instrumentos de planificación de los recursos humanos en el sector público.

    A continuación, se realiza un estudio de caso que corresponde a la Diputación General de Aragón para la cual se describe la evolución de la oferta de empleo público efectuada para todos los tipos de personal (funcionarios, laborales y personal docente no universitario) desde la publicación de la Ley de Medidas de Reforma de la Función Pública, es decir sobre el periodo 1986-2008, y se verifica su nivel de ejecución con la comprobación de las convocatorias de plazas publicadas en el grupo B

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    Ce travail de recherche poursuit un objectif double: mettre à examen d'après une grille de lecture d'organisation d'entreprise, les caractéristiques et disfonctionnements des instruments de planification de ressources humaines qui existent dans le secteur public et d'un autre côté, vérifier l'application de ces concepts et l'apparition de certaines difficultés dans une administration spécifique.

    Pour ce faire, après une brève introduction, l'auteur analyse le concept de planification de ressources humaines depuis la théorie d'organisation, et passe, ensuite, à decrier les principales caractéristiques et disfonctionnements des plans d'emploi et de l'offre d'emploi utilisés, entre autres, comme outils de planification des ressources humaines.

    Afin de vérifier, depuis l'expérience, l'application de ces concepts, il étudie un cas spécifique qui est celui du Gouvernement Régional d'Aragon. L'analyse consiste à étudier l'offre publique d'emploi depuis la publication de la Loi 30/1984 qui a créé cet instrument, c'est-à-dire, pour une période qui s'étend de 1986 à 2008. En plus de cela, l'auteur vérifie le niveau d'exécution de l'offre d'emploi pour les places du groupe B de fonctionnaires publiées dans l'offre de 2007