La financiación autonómica y el caso especial de las competencias sanitarias:: trayectoria histórica, situación actual y problemas pendientes

• Autores: David Cantarero Prieto
• Localización: IX encuentro de economía pública, hacienda y medio ambiente: [Vigo]. 7 y 8 de febrero de 2002, 2002
• Idioma: español
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• Resumen

  • El presente trabajo tiene como objetivo analizar toda la problemática relativa a la financiación autonómica y a la sanitaria dado que, si bien hasta la fecha las competencias sanitarias se han venido manteniendo mediante un sistema de financiación separado de los instrumentos generales de la financiación autonómica regulados por la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA), parece que a partir del 2002 se va a optar por integrar la financiación sanitaria con el resto de competencia s comunes. Esta última opción plantearía diversas ventajas e inconvenientes aunque, dada la naturaleza de un servicio público esencial como la sanidad, podría generar �costes añadidos� al aumentar la incertidumbre entre los agentes especialmente en un horizonte de medio plazo en el que la sanidad estará transferida.

    La exposición del trabajo se organiza con la siguiente secuencia. En primer lugar, se realiza un breve recorrido histórico por las diversas reformas de la financiación autonómica y sanitaria, resaltando determinados aspectos y problemas comunes. En segundo lugar, se aborda el análisis de la financiación de la asistencia sanitaria actual en las regiones españolas pasando revista a sus posibles variantes y que, básicamente, son el mantenimiento de un modelo específico similar al del cuatrienio 1998-2001 (�Línea Gasto�), la integración en el modelo general de financiación (�Línea Ingreso o Espacio Fiscal�) o incluso una combinación de ambos (�Sistema Mixto�). A continuación, se revisan críticamente los problemas pendientes en el marco de la sanidad postransferencial y su correspondiente financiación en el nuevo modelo aprobado en 2001.

    Finalmente, tras algunos comentarios y observaciones, se cierra el trabajo con un apartado de resultados y consideraciones finales.