Los programas de participación ciudadana se han convertido en un instrumento de participación del ciudadano en la toma de decisiones de las administraciones locales. En materia urbanística, hemos observado cómo las entidades locales, cada vez con más frecuencia, utilizan los mecanismos de participación ciudadana en las fases iniciales de redacción y aprobación de instrumentos de ordenación urbanística. Por ello en estos artículos se pretende dar una visión práctica sobre la acción participativa del ciudadano en los instrumentos de ordenación urbanística, analizando la forma de actuación de la administración para aprobar los planes o programas de participación, y la actividad privada para exigir o canalizar dicha participación.
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