Dès son arrivée au pouvoir, le gouvernement Chávez a mis les politiques sociales au cœur de son agenda. A partir de 2003, le boom pétrolier a facilité le déploiement de programmes sociaux – les « missions » – et la promotion d’un modèle de production alternatif – les coopératives. Ces transformations sont cependant fragiles, car hautement dépendantes du contrôle « bolivarien » de la rente pétrolière
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