El objetivo de esta investigación fue elaborar un proyecto de reglamento de los derechos generales de los usuarios de los servicios telemáticos y la exposición de motivos correspondiente, para su posterior presentación a las autoridades gubernamentales competentes (Comisión Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL) para su consideración y respectiva sanción. La carencia en Venezuela de un instrumento que proporcione los mecanismos de protección efectiva de los derechos e intereses de los usuarios, su educación, organización, información y orientación, así como la descripción de las infracciones, las sanciones y la determinación de los procedimientos a que halla lugar en caso de violación, y el surgimiento de novedosos productos y servicios telemáticos y su consecuente penetración en la sociedad venezolana, constituyen las principales hipótesis. Se determinaron los servicios telemáticos de mayor impacto en la sociedad venezolana, las debilidades del usuario en su relación con los operadores y proveedores de los productos y servicios telemáticos y los instrumentos legales existentes y vigentes que rigen estas relaciones; Se delimito la investigación al estudio de los servicios y productos derivados de los servicios de la telefonía básica, la telefonía móvil celular y los servicios de Internet excluyendo otros servicios telemáticos debido al impacto que éstos generan en la sociedad venezolana y al tiempo limitado para desarrollar esta investigación. Se analizaron las legislaciones en materia de servicios telemáticos de otros países iberoamericanos para considerar las mejores practicas, así como también se tomo en cuenta la recién promulgada Ley Orgánica de Telecomunicaciones y las normas y recomendaciones de las organizaciones internacionales afines tal como la Unión Internacional de Telecomunicaciones UIT. El resultado de este estudio condujo al desarrollo de un proyecto de reglamento que consta de 90 Artículos distribuidos en 15 Capítulos y en 4 Títulos, que incluyen además Disposiciones Transitorias y Finales y la exposición de motivos.
The objective of this investigation was the desing of rules for users general rights for telematic services and the exposition of motives corresponding for subsequent presentation to suitable govern authoritys (Comisión Nacional de Telecomunicaciones) for there consideration and approval. The lock in Venezuela of any instrument for the efective protection of users rights and interest, education, organization and information as well as the description of infractions, punishments and the determination of the procedures in case of violation and the devolupment of novel products and services are the principal hypothesis. The most impactant telematic services in venezolan society, the users weakness in their relationship with provaiders and the existing legal instruments that govern those relationships where determinated. The investigation was focused on services and products based in the basic telephone service, movil celular phones and internet services without studing other telematic services because of there impact on venezolan society and time limitations for the devolupment of the investigation. Other iberoamerican countries telematic legislations were considerated for getting a scope over the best practices. The very new Ley Orgánica de Telecomunicaciones (VenezuelanTelecomunication Law) was also considerated as well as the recomendations and rules from the International Telecomunication Union (ITU). The product of this investigation is the desig of 90 rules (Artículos) organized in 4 types (Títulos) and 15 subtypes (Capítulos) as establesh in the venezuelan laws.
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