Programa Bolsa Família: nova institucionalidade no campo da política social brasileira?
- Autores: Mônica de Castro Maia Senna, Luciene Burlandy Campos de Alcântara, Giselle Lavinas Monnerat, Vanessa Schottz Rodrigues, Rosana Magalhaes
- Localización: Revista Katálysis, ISSN-e 1982-0259, Vol. 10, Nº. 1, 2007, págs. 86-94
- Idioma: portugués
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Resumen
O Programa Bolsa Família foi implantado pelo Governo Federal brasileiro em outubro de 2003 com a perspectiva de combater a pobreza e a fome no país e promover inovações no padrão histórico de intervenção pública na área social. Esse artigo analisa o desenho do Programa, buscando identificar possíveis inflexões nele contidas, a partir dos seguintes eixos: foco e condições de acesso, condicionalidades, descentralização, intersetorialidade e controle social. O estudo tomou por referência a legislação e documentos oficiais, apontando limites e potencialidades à sua operacionalização. Dentre as mudanças pretendidas, destaca-se o complexo esforço de ampliação da arena decisória, de forma a incorporar diferentes níveis e esferas governamentais e a sociedade civil. Por outro lado, observam-se limites dados pela restrição dos mecanismos de focalização da clientela e pela indefinição de aspectos relativos ao controle social e à gestão compartilhada. A questão das condicionalidades configura uma polêmica central, merecendo estudos mais aprofundados.
