Dado que la política comunitaria sobre productos químicos era excesivamente burocrática y no proporcionaba un grado de protección satisfactorio, la Comisión Europea y los Estados decidieron revisar los cuatro instrumentos jurídicos existentes hasta la fecha con objeto de crear un instrumento normativo más eficaz. Fruto de esta revisión realizada en 1999, la Comisión presentó en 2003, y tras numerosas consultas, una propuesta de Reglamento relativo al Registro, Evaluación, y Autorización de las sustancias y preparados químicos, comúnmente denominado por sus siglas en inglés: REACH.
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