Les nouveaux agents économiques dans une société socialiste (Cuba)

• Autores: Carlos Tablada
• Localización: Alternatives Sud, ISSN 1026-2253, Vol. 4, Nº 2, 1997 (Ejemplar dedicado a: Les nouveaux agents économiques), ISBN 2-7384-5665-0, págs. 59-77
• Idioma: francés
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• Resumen

  • La société cubaine a connu une évolution mouvementée. Avant la révolution, elle était caractérisée par une économie de haute dépendance (plus de 70% du commerce extérieur avec les États-Unis), de monoculture sucriere, par le chómage et le sous-emploi (plus de 50% de la population active), un analphabétisme assez élevé (plus de 25%) et une intense pauvreté. Apres 1959, on peut distinguer quatre étapes dans l'histoire cubaine. La premiere commence avec la révolution et s'étend sur la décennie 1960. Il s'agit de créer un modele alternatif au capitalisme, basé sur la participation des travailleurs agricoles ou industriels. La cié de l'économie de l'époque fut la réforme agraire, qui distribua 40% des terres aux petits agriculteurs, transforma 40% en propriété d'État, laissant 20% aux propriétaires. Sous l'orientation du Che Guevara, la réforme de l'économie industrielle fut marquée par un haut niveau de participation des travailleurs dans les décisions économiques. De nombreux agents économiques nouveaux surgirent, avec également une participation importante dans les domaines sociaux, culturels et politiques. Les circonstances extérieures aussi bien que des tendances intérieures amenerent, au cours des 15 années qui suivirent, l'adoption du modele soviétique. L'embargo américain paralysait beaucoup de ch oses, l 'aide de l 'URSS était tres importante, l' entrée dans le COMECOM intégra l'économie cubaine dans celle du bloc socialiste, en la spécialisant dans la production de sucre et des citriques et en arretant la tentative de diversification de l'économie. Les efforts entrepris précédemment et cette intégration économique favoriserent un développement économique tres réel, mais en mettant en avant des principes capitalistes, vis-a-vis desquels Che Guevara avait été tres sévere et, en imposant un marxisme de manuel comme culture politique et comme idéologie. Malgré tout, Cuba conserva de son orientation humaniste de départ, I 'accent mis sur I' éducation, la santé, la culture et aussi sur la solidarité internationale, consacrantjusqu'a 8% de son PIB a ce dernier poste. Au milieu de la décennie 1980, suivit une période de rectification, qui essaya de remettre un certain nombre de choses au point, se basant sur une participation populaire, sur une vision plus intégrale du développement, sur des investissements dans des secteurs de pointe, tels la biotechnologie, la production pharmaceutique, l'électronique.

    Mais il s'agissait plus d'une correction du modele soviétique que d'une transformation de ce dernier. Enfin, a partir de la décennie de 1990 correspondant a la chute du bloc de l'Est, commenya une période dite spéciale, pour colmater les énormes breches creusées dans une économie dépendant presque completement de ces pays et pour initier une nouvelle relation avec le marché international. Le PIB chuta de 35%. Sur le plan agraire on créa les Unités de base de production coopérative, donnant aux paysans le contróle de la production et J'usufruit a long terme des terres et transformant ainsi les propriétés d 'État, sans entrer dans un processus de totale privatisation. Les co-entreprises (joint ventures) dans le domaine du tourisme notamment, introduisirent les capitaux étrangers dans le pays.

    Certaines latitudes furent établies pour des activités a compte propre en milieu urbain. Du point de vue monétaire, il fallut bien entrer dans une ere de dollarisation, ce qui créa de nouveaux clivages sociaux. Peu a peu la croissance reprit, mais le renforcement de I' embargo construisit de nouveaux obstacles. Cependant, le pays a pu diversifier ses échanges économiques: 40% avec le Canada, l'Amérique latine et la Caraibe et 31% avec l'Union européenne. La rupture avec le modele soviétique n'a pas été completement consommée et cependant, c'est seulement un retour aux origines de la révolution qui permettra de poursuivre une transition socialiste faisant des milieux populaires les protagonistes de leur économie, mettant l'accent sur la petite et moyenne entreprise pour un développement national, encourageant une culture participative et en accordant plus de pouvoir de contróle aux organes élus par le peuple. C'est ainsi que pourra etre trouvée une véritable alternative au capitalisme néo-libéral que I' on veut imposer au pays et qui fait tant de ravages dans l'ensemble du monde