El trabajo analiza las condiciones políticas de la formulación y aplicación de la ley indígena 19.253 en Chile. Se subraya la importancia y el carácter contingente de los acuerdos entre las organizaciones indígenas y la actual coalición de gobierno, desde Nueva Imperial, en 1989, a la fecha. Desde esta perspectiva, se indican los puntos de tensión de la legislación vigente y la institucionalidad indigenista creada por ella, particularmente los conflictos de legitimidad y representatividad en torno a la participación indígena en dichas instancias. Se concluye afirmando el relativo estancamiento del conflicto Estado-indígenas, en particular en el caso mapuche, la principal minoría indígena del país.
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