De la actitud primera de poblar y posesionarse de los territorios descubiertos en América se pasa, ante los abusos, a legislar unos derechos para con los nativos. Y paulatinamente se plantea la licitud misma de la conquista. La corona no dudara (ordenanzas de 1569) en rechazar primero el termino "conquista", para terminar, por ultimo, en suspender las conquistas armadas.
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