En 1986 el Sistema español de Ciencia y Tecnología es impulsado por dos hitos: la incorporación de España a la UE y la promulgación de la Ley de la Ciencia. Se introduce la necesidad de elaborar ¿planes nacionales de I+D¿ para coordinar y priorizar las actuaciones de la Administración General del Estado en ciencia y tecnología. No obstante se han visto limitadas por dos elementos: la polarización de los planes nacionales hasta 2000 hacia el sistema público y la escasa cooperación y coordinación con las CCAA
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