Pierre Daucé, Ph. Perrier-Cornet
En el presente texto, se analizan el sentido y la pertinencia de la política de estructuras agrarias de la Comunidad Europea. Para ello, se toman como base trabajos recientes sobre la aplicación de dos importantes medidas estructurales: la ayuda a las inversiones y la ayuda a los jóvenes agricultores. En general, los resultados de las políticas estructurales son muy heterogéneos y más bien decepcionantes con relación a los objetivos perseguidos. Para explicar la situación, se señalan cuatro hipótesis: - La acción de los actores, que frenan evoluciones consideradas desfavorables para ellos; - La incoherencia resultante de la multiplicidad de objetivos perseguidos; - La pobreza de las teorías de la acción en que se basan las políticas estructurales, ya que en muchos casos se considera que ese tipo de política es inconsistente; Una incorrecta interpretación de los problemas planteados y, sobre todo, una falta de adaptación de una política comunitaria a unas realidades nacionales específicas.
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