Agencia de evaluación: innovación social basada en la evidencia

• Autores: Rafael Pinilla Parejà
• Localización: Documentos de trabajo (Laboratorio de alternativas), Nº. 91, 2006
• Idioma: español
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  • La Agencia de Evaluación se creó como respuesta a la creciente demanda ciudadana de eficacia y eficiencia en la gestión de los recursos públicos. El reto de la Agencia es conseguir que la evaluación se utilice de forma normal para mejorar la eficacia de las políticas públicas. Para ello hay que promover evaluaciones con el mayor rigor científico, y tratar de que el estamento político las acepte y participe en la evaluación. La adopción de la evaluación sistemática de los programas y políticas públicas representa un cambio importante para el proceso político tradicional. La incorporación de la evaluación al proceso político tradicional puede dar lugar a un proceso de "política basada en la evidencia" (PBE) que mejore la competencia de la práctica política. Tomando en consideración las mejoras que los procedimientos científicos pueden aportar a la racionalidad de las decisiones políticas y la metodología de análisis de la robustez, este trabajo incluye las siguientes recomendaciones: o Para afrontar con éxito la etapa de puesta en marcha de la Agencia se requiere un plan estratégico que guíe su funcionamiento y actividades durante los primeros tres o cuatro años. o El plan estratégico debe tener dos objetivos esenciales: a) demostrar capacidad científica para llevar a cabo evaluaciones con el máximo rigor, y b) lograr la participación de los responsables políticos y la aceptación social de las evaluaciones. o Durante la primera etapa, será necesario llevar a cabo una cuidadosa selección de los programas a evaluar. Criterios a tener en cuenta para esta selección: a) impacto presupuestario o social; b) visibilidad política; c) carácter innovador e incertidumbre de los efectos; d) carácter multisectorial; e) metodología emblemática (evalua- ción experimental); f) participación de las comunidades autónomas; g) posibilidad de resultados decisivos en menos de cuatro años; y h) existencia de consenso político y social en los objetivos del programa. o Es importante elaborar y validar en breve un sistema básico de información para la evaluación de la efectividad de las políticas que sea de aplicación general. Este sistema debería incorporar indicadores que midan los logros alcanzados en términos de capacidades humanas individuales. o Dar prioridad a la realización de evaluaciones con metodología experimental. o Es importante disponer de un procedimiento de análisis de la robustez que permita realizar evaluaciones previas ex ante y elaborar los diseños de contraste empírico de acuerdo con ello.