Este ensayo trata de articular la relación entre el federalismo (como sistema institucional),la democracia y la idea de nación. Contrasta los federalismos democráticos y no democráticos,distingue los federalismos nacidos para unir entidades políticas separadas de aquellos cuyo objetivo es mantener unidas dentro de un Estado unidades iferenciadas culturalmente. Distingue los Estados federales mononacionales ¿Estados nación¿ de los que se caracterizan como naciones-Estado y multinacionales. Dedica especial atención a estos últimos,sus consecuencias y condiciones para su éxito.
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