Resumen de Tensión en torno a un régimen comercial: la historia de los bananos en el GATT/OMC
Le Mouël Chantal, Hervé Guyomard
En 1993, la Unión Europea (UE) implementó la organización común de mercados en el sector del plátano (OCM del plátano). Desde un primer momento, ésta fue impugnada en procedimientos de solución de diferencias del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (General Agreement on Tariffs and Trade - GATT)/Organización Mundial del Comercio (OMC). El primer objetivo de este trabajo es ofrecer una reseña de este conflicto sobre el comercio del banano.
Para ello, se explica cómo las sucesivas reformas introducidas a la OCM del plátano en respuesta a las solicitudes de los grupos especiales del GATT/OMC causaron un deterioro progresivo del acceso preferencial que la UE pretendía, en un principio, reservar para los países de África, Caribe y el Pacífico (ACP). El segundo objetivo del trabajo es ilustrar tal situación mediante la evaluación del impacto que podría tener el régimen de importación de plátanos definitivo instituido por la UE en mayo de 2001. Dicho régimen establece un proceso dividido en dos etapas con la finalidad de establecer un sistema exclusivamente arancelario que debería entrar en vigor, a más tardar, el 1º de enero de 2006. Utilizando un modelo de equilibrio parcial del mercado mundial del plátano, se analiza, en primer lugar, la evolución de la participación en el mercado de la UE de los países latinoamericanos, los Estados ACP y los proveedores regionales de la UE durante el período de transición que se extiende desde 2001 hasta 2005 inclusive. Luego, se evalúa el equivalente arancelario que debería en 2006 aplicarse a las importaciones de proveedores no preferenciales dirigidas a la UE. Los resultados indican que la nueva reglamentación perjudicará a los países ACP más vulnerables, en especial aquéllos del Caribe.
