Se examina el complejo proceso vivido por la organización durante la primera fase de la Guerra fría. Un período en el que la política exterior de la Unión Soviética le impedirá con la ayuda militar de la Yugoslavia para proseguir la guerrilla, debiendo esperar más de una década a que la liberalización económica del régimen de Franco le permita actuar con relativo éxito entre los asalariados, mediante la infiltración pacífica en los sindicatos de la Dictadura
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