El fenómeno social del absentismo y del abandono escolar nos muestra una realidad en la que una parte del alumnado tiene dificultades a lo largo de la escolaridad, no consiguiendo los objetivos de la enseñanza obligatoria y no alcanzando la preparación necesaria y suficiente para garantizar su inserción laboral y social.
Para poder dar una respuesta conjunta a este problema, se precisa participación de profesionales debidamente cualificados en los programas que se elaboren al efecto implicándose las Comisiones Municipales y Secretarias de Absentismo Escolar y las propias Consellerías de Bienestar Social y de Cultura, Educación Deportes. Amparados en una legislación básica y referenciados de una normativa propia se ponen en marcha programas de prevención del absentismo escolar cuyo objeto es la concienciación ciudadana sobre la problemática del absentismo escolar.
En este proceso se crea el Plan Marco sobre el Absentismo Escolar como programa para la prevención del Absentismo Escolar y de la escolarización de menores absentistas como instrumento que aglutina voluntades políticas, sociales y educativas.
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