La inclusión social a través de la contratación pública. Los contratos reservados de la disposición adicional 4ª de la ley de contratos del sector público, con un apunte sobre su incidencia en la negociación colectiva

• Juan José Fernández Domínguez ^[1]
  1. [1] Universidad de Valladolid

     Universidad de Valladolid

     Valladolid, España

     
• Localización: Lex social: revista de los derechos sociales, ISSN-e 2174-6419, Nº. 16, 2, 2026, págs. 1-35
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Social inclusion through public procurement. Reserved contracts reserved contracts of the 4 additional provision of public procurement act, with a note on their impact on collective bargaining
• Enlaces
  • Texto completo
• Resumen
  • español

    Transcurrida una década desde su recepción normativa, y tras su definitiva consolidación en la Ley de Contratos del Sector Público, la reserva de contratos como fórmula llamada a favorecer la inclusión social de los colectivos más vulnerables de la sociedad a partir de la incorporación y mantenimiento de la ocupación laboral, encuentra en su disposición adicional 4ª su pieza clave. Los problemas para el afianzamiento que muestran las estadísticas discurren en paralelo a cuatro cuestiones jurídicas de enjundia que afectan a la variante dirigida a los centros especiales de empleo de iniciativa social y aparece referidos a su delimitación subjetiva, la fijación de los porcentajes concretos de reserva, su operatividad en los supuestos de división en lotes y, muy en particular, la determinación del convenio colectivo aplicable en los supuestos de subcontratación y sucesión de contratas en los que se viera afectado un centro especial de empleo de iniciativa social.

  • English

    A decade after its incorporation into law, and following its consolidation in the Public Contracts Act, the reservation of contracts as a formula for promoting the social integration of the most vulnerable groups in society, through the incorporation and maintenance of employment, finds its key element in additional provision 4 of the regulation. The problems in its implementation in practice, as shown by the statistics, run parallel to four important legal issues affecting the variant aimed at special employment centers of social initiative, and relating to its subjective definition, the setting of specific percentages, its application to lots, and, in particular, the determination of the collective agreement applicable in cases of subcontracting and succession of contracts that would affect a special employment center of social initiative.