Modelo matemático integrado para evaluar resiliencia municipal en gestión de riesgos ambientales en territorios vulnerables

• Morales Corozo, Juan Pablo ^[1]
  1. [1] Pontificia Universidad Católica del Ecuador

     Pontificia Universidad Católica del Ecuador

     Quito, Ecuador

     
• Localización: Revista geográfica venezolana, ISSN-e 2244-8853, ISSN 1012-1617, Vol. 67, Nº 2, 2026, págs. 342-354
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Modelo matemático integrado para avaliar a resiliência municipal na gestão de riscos ambientais em territórios vulneráveis
  • Integrated mathematical model for assessing municipal resilience in environmental risk management in vulnerable territories
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• Resumen
  • español

    Este estudio desarrolla un modelo matemático original para estimar la capacidad operativa de los gobiernos autónomos descentralizados municipales en la gestión de riesgos de desastres en Ecuador. El modelo integra cinco factores institucionales esenciales: cumplimiento del marco legal, aplicación normativa, disponibilidad de infraestructura técnica, articulación y gobernanza territorial e inversión presupuestaria. Estos factores se combinan en una estructura multiplicativa, donde la ausencia de uno afecta significativamente la capacidad total. Se incorpora un coeficiente de contexto territorial para ponderar diferencias estructurales, considerando población, administración, exposición a amenazas naturales y vulnerabilidad socioeconómica. La metodología se basa en el análisis normativo de la Constitución, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y la Ley Orgánica de Gestión Integral de Riesgos, complementado con marcos internacionales como el INFORM Risk Index y el Marco de Sendai. El modelo fue validado en municipios de Manabí, resultando en una herramienta cuantitativa, replicable y ajustable, orientada a fortalecer la planificación y gestión institucional. 

  • English

    This study develops an original mathematical model to estimate the operational capacity of decentralized municipal governments in disaster risk management in Ecuador. The model integrates five essential institutional factors: compliance with the legal framework, regulatoryenforcement, availability of technical infrastructure, territorial coordination and governance, and budgetary investment. These factors are combined in a multiplicative structure, where the absence of one significantly affects the total capacity. A territorial context coefficient is incorporated to weight structural differences, considering population, administration, exposure to natural hazards, and socioeconomic vulnerability. The methodology is based on a regulatory analysis of the Constitution, the Organic Code of Territorial Organization, Autonomy, and Decentralization, and the Organic Law on Comprehensive Risk Management, complemented by international frameworks such as the INFORM Risk Index and the Sendai Framework. The model was validated in municipalities in Manabí, resulting in a quantitative, replicable, and adjustable tool aimed at strengthening institutional planning and management. 

  • português

    Este estudo desenvolve um modelo matemático original para estimar a capacidade operacional dos governos autônomos municipais descentralizados na gestão de riscos de desastres no Equador. O modelo integra cinco fatores institucionais essenciais: cumprimento do marco legal, aplicação normativa, disponibilidade de infraestrutura técnica, articulação e governança territorial e investimento orçamentário. Esses fatores são combinados em uma estrutura multiplicativa, onde a ausência de um deles afeta significativamente a capacidade total. É incorporado um coeficiente de contexto territorial para ponderar diferenças estruturais, considerando população, administração, exposição a ameaças naturais e vulnerabilidade socioeconômica. A metodologia baseia-se na análise normativa da Constituição, do Código Orgânico de Organização Territorial, Autonomia e Descentralização e da Lei Orgânica de Gestão Integral de Riscos, complementada por marcos internacionais como o Índice de Risco INFORM e o Marco de Sendai. O modelo foi validado em municípios de Manabí, resultando em uma ferramenta quantitativa, replicável e ajustável, orientada para fortalecer o planejamento e a gestão institucional.