Revisión sistemática sobre resiliencia estatal y brechas sistémicas en gestión del riesgo de desastres

• De La Barra Guerra, Nadia Valentina ^[1] ; Miranda Alfaro, Víctor Arturo ^[2] ; Picoaga Linares, José Antonio ^[1] ; Aten Antonio, Carlos ^[3]
  1. [1] Universidad César Vallejo

     Universidad César Vallejo

     Provincia de Trujillo, Perú

     
  2. [2] Pontificia Universidad Católica del Perú

     Pontificia Universidad Católica del Perú

     Perú

     
  3. [3] Universidad Autónoma del Perú. Lima, Perú

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• Localización: Revista InveCom, ISSN-e 2739-0063, Vol. 6, Nº. 4, 2026, 13 págs.
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Systematic review on state resilience and systemic gaps in disaster risk management
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    El presente estudio examina la resiliencia del Estado peruano en la gestión del riesgo de desastres dentro del contexto latinoamericano, una de las regiones más vulnerables al cambio climático por sus características geográficas. Aunque existen marcos normativos avanzados, persiste una brecha considerable entre el diseño institucional y su implementación efectiva. La investigación se desarrolló mediante una revisión sistemática de la literatura siguiendo la metodología PRISMA, que analizó 44 estudios publicados entre 2015 y 2024. Los resultados muestran que el déficit de resiliencia estatal es sistémico y se articula en cinco dimensiones interrelacionadas: gobernanza fragmentada y centralizada; planificación territorial deficiente; capacidades técnicas limitadas; baja participación comunitaria; y persistencia de vulnerabilidades estructurales. Además, se identifica una brecha crítica entre el conocimiento disponible y su aplicación práctica, lo que afecta negativamente la incorporación de ese conocimiento en las políticas públicas. Se concluye que fortalecer la resiliencia estatal requiere superar el enfoque reactivo predominante y avanzar hacia una gobernanza del riesgo proactiva, descentralizada, transparente e inclusiva. Este análisis ofrece una síntesis integrada de factores clave y subraya la necesidad de incorporar la gestión del riesgo en la planificación del desarrollo, abordando las causas estructurales de la vulnerabilidad y presentando implicaciones relevantes para América Latina.

  • English

    This study examines the resilience of the Peruvian state in disaster risk management within the Latin American context, one of the regions most vulnerable to climate change due to its geographical characteristics. Although advanced regulatory frameworks exist, a considerable gap persists between institutional design and effective implementation. The research was conducted through a systematic literature review following the PRISMA methodology, which analyzed 44 studies published between 2015 and 2024. The results show that the deficit in state resilience is systemic and is articulated in five interrelated dimensions: fragmented and centralized governance; deficient territorial planning; limited technical capacities; low community participation; and persistent structural vulnerabilities. Furthermore, a critical gap is identified between available knowledge and its practical application, which negatively impacts the incorporation of that knowledge into public policies. The study concludes that strengthening state resilience requires moving beyond the prevailing reactive approach and advancing toward proactive, decentralized, transparent, and inclusive risk governance. This analysis offers an integrated synthesis of key factors and underscores the need to incorporate risk management into development planning, addressing the structural causes of vulnerability and presenting relevant implications for Latin America.