Análisis de los efectos recaudatorios y redistributivos de la reforma del IRPF por Comunidad Autónomas

• Autores: Juan Manuel Castañer Carrasco, Raquel Paredes Gómez, Jorge Onrubia Fernández
• Localización: Papeles de trabajo del Instituto de Estudios Fiscales. Serie economía, ISSN 1578-0252, Nº 19, 1998, págs. 1-58
• Idioma: español
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• Resumen

  • El propósito de este trabajo es efectuar un análisis de la incidencia de la reforma del IRPF sobre los principios impositivos de suficiencia recaudatoria y equidad, desde una perspectiva territorial. Para ello se cuantifica la variación recaudatoria global y por Comunidades Autónomas consecuencia de la reforma, así como la variación en diversos índices distributivos, en el conjunto nacional, dentro de cada Comunidad Autónoma y entre ellas. El ejercicio de microsimulación se realiza para los dos escenarios que son objeto de comparación: uno que reproduce el IRPF previo a la reforma, identificado con el último ejercicio de su aplicación, 1998, y otro que reproduce el impuesto tras la reforma. El trabajo se propone, además, analizar si existe algún tipo de relación entre la renta fiscal de una Comunidad o el grado de desigualdad en su distribución, y los diversos indicadores del cambio distributivo y recaudatorio. Por último, se esbozan algunas implicaciones de la reforma del IRPF en el objetivo de corresponsabilidad fiscal en el marco del actual sistema de financiación de las Comunidades Autónomas.