Cuatro décadas de neoliberalismoen la Sierra Nororiental de Puebla

• Pierre Beaucage ^[1]
  1. [1] University of Montreal

     University of Montreal

     Canadá

     
• Localización: Antropología Americana, ISSN 2521-7607, ISSN-e 2521-7615, Vol. 11, Nº. 22, 2026, págs. 145-158
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Four decades of neoliberalism in the Northeastern Sierra de Puebla
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  • español

    Para los pueblos indígenas y campesinos de América Latina, las cuatro décadas marcadas por la adopción de políticas neoliberales (1980-2020) fueron un duro golpe. En México, la retirada del Estado del campo se tradujo en una reducción drástica de los apoyos a la producción campesina y en la supresión de varios programas de desarrollo de las lenguas y culturas indígenas. En el mejor de los casos, esos apoyos y programas fueron reemplazados por ayudas puntuales como entrega de fertilizantes o proyectos Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMY). En la Sierra Nororiental de Puebla, se había desarrollado, a partir de los años 1970, una organización indígena fuerte, la Sociedad Cooperativa Regional Tosepan Titataniske (SCARTT), con sede en Cuetzalan. La SCARTT llegó a agrupar, en los años 1980, a varios miles de miembros en unas cincuenta comunidades, mayormente campesinos indígenas nahuas. A partir de 1988, la supresión del precio de garantía al café, principal cultivo comercial de la zona, y del subsidio al maíz y a otros granos básicos, se tradujo en un aumento de la migración de mano de obra a las ciudades. La SCARTT intentó primero remediar a la situación con la introducción de nuevos cultivos, como canela y jengibre, pero no pudo enfrentar las importaciones asiáticas a bajo precio. Mientras tanto, la economía de la región se reorientaba progresivamente hacia el turismo. En 1998, la SCARTT se adaptó diversificando sus actividades: sin dejar de apoyar a los pequeños productores, creó un hotel alternativo (Tosepan Kali) y una cooperativa de ahorro y crédito (Tosepan Tomín). Eso le permitió a la organización (ahora Unión de Cooperativas Tosepan) aprovechar los nuevos flujos de dinero en la zona, y hacer beneficiar a sus miembros de un programa estatal de construcción de viviendas populares (Tochan). En los años 2000, la Unión de Cooperativas Tosepan estaba en una posición de fuerza para enfrentar los nuevos desafíos para el medio ambiente y para la mera supervivencia de los pueblos indígenas de la región: la llegada a la Sierra Nororiental de mega-proyectos mineros de tajo abierto y de presas hidroeléctricas. Se creó el Consejo Masewal Altepe Tajpianij (Guardianes del Territorio Nahua) el cual, gracias a una movilización masiva, a las demandas judiciales y a las presiones sobre las autoridades locales, logró anular las concesiones mineras. Analizando la dinámica social en la Sierra Nororiental de Puebla durante las cuatro décadas de neoliberalismo se puede ver cómo, gracias a la resistencia creativa de una organización indígena y campesina independiente creadas en la década anterior, se produjo un movimiento popular capaz de imponer sus objetivos al capital extractivo.

  • English

    For the indigenous and peasant peoples of Latin America, the four decades of neoliberal public policies (1880-2020) implied a serious setback. The withdrawal to the State from the countryside brought a drastic reductionof the aids to small scale farm production and cutting off many programmes ofsupport for indigenous languages and cultures. Tue Northeastern Sierra de Puebla was no exception. There, the 1970ies had seen the development of a strong indigenous organization, which took the form of a regional cooperative, the Sociedad Cooperativa Agropecuaria Regional Tosepan Titataniske. In the 1980ies, the SCARTT reached a membership of five thousand members mostly indigenous, nahua-speaking farmers. In 1988, the suppression of a guaranteed floor price for coffee, the main cash crop in the Northeastern Sierra, andcutting off the subsidies for corn, the main food staple, provoked a sharp increase of migration of young people to urban areas, looking for jobs. The SCARTT tried to compensate first by introducing new cash crops, such as cinnamon and ginger, but it could mot compete with low-price imports from Asia. In 1998, the SCARTT decided to diversify its activities outside agriculture: besides its support to small farmers, it created an alternative hotel (Tosepan Kali), a savings and loans bank (Tosepan Tomin) and a building branch (Tochan). This enabled the organization (now Unión de Cooperativas Tosepan) to take advantage of the new influx of cash in the area and have its members benefit from a State program of low-cost housing. In the years 2000, the UCT was in a position of strength to face new challenge for the environment and for the very survival of the indigenous peoples of the Sierra: the arrival of large-scale open-pit mining projects and hydro-electric dams. The UCT supported the creation of the Consejo Masewal Altepe Tajpianij (Nahua Council of the Guardians of the Territory). The latter, through massive mobilization and support from other grass-root organizations, succeeded in having the courts cancel the mining concessions and the Compañía Federal de Electricidad abandon its projects. After analizing the social dynamics in the Northeastern Sierra de Puebla, during the four decades of neoliberal policies, we can conclude that thanks to the creative resistance of the organizations which were created in the 1970ies, a grass-root movement could impose its way on extractive Capital.