Evaluación de la deliberación en la participación ciudadana institucionalizada: análisis normativo y de diseño digital en la Generalitat Valenciana

• Autores: Élida Mira Galindo
• Localización: Disjuntiva: Crítica de les Ciències Socials, ISSN-e 2659-7071, Vol. 7, Nº. 2, 2026, págs. 29-46
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Evaluation of Deliberation in Institutionalized Citizen Participation: A Normative and Digital Design Analysis in the Generalitat Valenciana
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• Resumen
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    En el actual contexto de desafección política, la institucionalización de la participación ciudadana y la apertura de espacios deliberativos se han consolidado como prioridades discursivas de las administraciones públicas. Este artículo examina, desde una perspectiva crítica, en qué medida estas promesas se materializan en la práctica, tomando como caso la Generalitat Valenciana y su correlación con los principios de la democracia deliberativa. Para ello, se diseña y aplica un marco metodológico dual, que consta de un análisis normativo de la Ley 4/2023 de Participación Ciudadana y una evaluación paramétrica de su infraestructura digital, el Portal de Participación Ciudadana, mediante indicadores adaptados de la Investigación-Acción Participativa. Los resultados evidencian una marcada desconexión entre la voluntad legislativa y la ejecución telemática, la normativa reduce la deliberación a un reclamo retórico sin regulación efectiva, mientras la plataforma digital sustituye la interacción comunicativa por la acumulación mecánica de apoyos individuales. Se concluye que el modelo institucional opera bajo una lógica de eficiencia procedimental y preservación del poder, cuyas barreras burocráticas limitan la agencia ciudadana a un rol estrictamente consultivo, neutralizando el debate colectivo y obstaculizando, en última instancia, una verdadera profundización democrática.

  • English

    In the current context of political disaffection, the institutionalization of citizen participation and the opening of deliberative spaces have emerged as discursive priorities for public administrations. The main objective of this article is to critically analyze the reality of citizen participation in the Generalitat Valenciana and to determine its correlation with the principles of deliberative democracy. To this end, a dual methodological framework is designed and applied: a normative analysis of the Citizen Participation Law 4/2023 and a parametric evaluation of its digital infrastructure, the Citizen Participation Portal, using adapted indicators from Participatory Action Research (PAR). The results evidence a marked disconnection between legislative will and telematic execution, as the legislation incorporates deliberation as a rhetorical claim without effective regulation, while the digital platform displaces intersubjective communicative interaction in favor of the mechanical aggregation of individual support. It is concluded that the institutional model operates under a logic of procedural efficiency and the preservation of power, whose bureaucratic barriers limit citizen agency to a strictly consultative role, neutralising collective debate and ultimately hindering a genuine deepening of democracy.