Las operaciones de exclusión de personas inmigradas a través de las políticas públicas en Chile

• Galaz Valderrama, Caterine ^[1] ; Poblete, Rolando ^[1] ; Frías, Carla ^[1]
  1. [1] Universidad de Chile

     Universidad de Chile

     Santiago, Chile

     
• Localización: Revista del CLAD Reforma y Democracia, ISSN 1315-2378, ISSN-e 2443-4620, Nº. 68, 2017
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The Operations of Exclusion of Immigrated People through Public Policies in Chile
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• Dialnet Métricas: 9 Citas
• Resumen
  • español

    En los últimos 30 años, Chile se ha vuelto un horizonte de instalación para personas inmigradas, que se ha acentuado a partir de los años noventa para diversos países latinoamericanos y de Centroamérica (Perú, Argentina, Bolivia, Haití, Colombia y Ecuador). Chile dispondría de más del 2% de personas inmigradas como residentes (354.582). Pese a ello, el Estado ha desarrollado aisladas y/o descoordinadas respuestas de atención a esta población, que se encuadran en una visión restringida de derechos, supeditada a la ley de inmigración vigente desde la dictadura militar.

    De ahí la necesidad de analizar la gestión social de la inmigración a partir de un abordaje reflexivo del binomio “inclusión/exclusión social”, considerando las diferentes estrategias normativas y de intervención social que se ponen en marcha desde el ámbito público para garantizar “los derechos humanos” de las personas inmigradas. Por ello, se presenta una reflexión sobre los obstaculizadores que se evidencian en las políticas sociales de Chile y que afectan la inclusión efectiva de la población inmigrada, teniendo en cuenta cuatro áreas centrales: educación, vivienda, trabajo y salud. Estos resultados emanan de una investigación con enfoque mixto (cuanti y cualitativo) desarrollada en cuatro zonas geográficas de Chile con mayor población inmigrada.

    A través de la investigación se pudo visualizar que los diferentes colectivos de personas inmigradas en Chile se enfrentan con una serie de obstaculizadores para su efectiva inclusión social, no solo derivadas de aprehensiones socioculturales y de un cierto rechazo a nivel social de la comunidad de recepción hacia las personas extranjeras, sino también a partir de dificultades impuestas desde el mismo Estado en cuanto a accesibilidad en las prestaciones sociales posibles. Estas dificultades vienen derivadas de los componentes legislativos que regulan la permanencia de las personas extranjeras en el país, pero también se dan en términos administrativos, de gestión en la oferta programática que dispone el Estado y de la atención directa dada en los servicios públicos.

  • English

    In the last 30 years, Chile has become an installation horizon for immigrants, which has been increased since the nineties for several Latin American and Central American countries (Peru, Argentina, Bolivia, Haiti, Colombia and Ecuador). Chile would have some 354,582 migrant’s people who would correspond to approximately 2% of the total population. Nevertheless, the State has developed isolated responses attention to this population that fall into a restricted view of rights, subjected to immigration law in effect since the military dictatorship.

    For that, it’s necessary to explore the social management of immigration from a thoughtful approach to the notion of “social inclusion/exclusion” considering different normative and social intervener strategies that has been initiated from the public sector to ensure “human rights” of immigrants. For that reason, we’ll present below a reflection about the barriers that are evident in social policies of this country and that is affecting the effective inclusion of the immigrant population, taking into account four main areas: education, housing, employment and health. These results are rom an investigation with a mixed approach (quantitative and qualitative) developed in four geographical areas of Chile with highest immigrant population.

    Through this investigation we could display that different groups of immigrants in Chile are facing a number of barriers for their effective social inclusion not only derived from socio-cultural apprehensions or a rejection of social community-level reception to the foreign, but also from constraints imposed by the State itself at the level of accessibility to possible benefits. These difficulties are derived from the legislative components that regulate the stay of foreigners in the country, but also occur in administrative terms, the management of programmatic offer available to the State and direct attention given to public services.