Gestión colectiva obligatoria «eficiente» de Derechos de Propiedad Intelectual: (sobre la legitimidad de la medida de reserva de actividad para las entidades de gestión con exclusión de los operadores de gestión independiente)
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[1] Universidad de Salamanca
Universidad de Salamanca
Salamanca, España
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- Localización: Diario La Ley, ISSN 1989-6913, Nº 10962 (12 de junio), 2026
- Idioma: español
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Resumen
Las tendencias liberalizadoras del sector de la gestión colectiva de derechos de propiedad intelectual culminaron con el reconocimiento de la figura de los operadores de gestión independientes (OGIs) por el legislador de la UE en el año 2014, introduciendo así libre competencia para hacer realidad la libre prestación de servicios en el sector dentro del mercado interior. Sin embargo, la introducción de competencia se enfrenta a poderosas consideraciones de eficiencia económica que aconsejan mantener la gestión colectiva en manos de una sola o, en su caso, un número reducido de entidades de gestión colectiva; sobre todo en esquemas 0 modelos de gestión colectiva obligatoria de derechos de simple remuneración o de algunos derechos exclusivos, establecidos bien por el legislador de la Unión o bien por legisladores nacionales de los Estados miembros. La Secc. 32ª de la Audiencia Provincial de Madrid ha planteado recientemente una cuestión prejudicial ante el TJUE donde pregunta si es compatible con el ordenamiento de la UE excluir a los OGIs de la gestión colectiva obligatoria del derecho de remuneración equitativa y única de artistas intérpretes o ejecutantes y productores fonográficos por los actos de comunicación pública de fonogramas publicados con fines comerciales. Con este artículo pretendo justificar que existen poderosas razones de orden económico y jurídico para mantener la reserva de la gestión colectiva obligatoria en manos de una sola o un número muy reducido de entidades de gestión, en beneficio no solo de los titulares de derechos sino también de los propios usuarios y, a la postre, del interés general en el adecuado funcionamiento de los mercados donde se llevan a cabo usos secundarios masivos de derechos de autor y derechos afines, equilibrando el acceso igualitario a los contenidos protegidos con un adecuado retorno económico para titulares de derechos que mantenga los incentivos a la creación y la inversión en el ámbito de la cultura.
