Neccessitas non habet legem. El fisco, el rey y las ciudades de Castilla (1573-1577)

• Autores: Juan E. Gelabert
• Localización: As cidades na história: economia : III Congresso Histórico Internacional : 25 a 27 de outubro de 2023 / coord. por Antero Ferreira, Alexandra Marques, 2025, ISBN 978-972-8050-85-6
• Idioma: español
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  • Entre 1573 y 1577 las ciudades de Castilla se vieron comprometidas en diferentesepisodios de tensión política, fiscal y económica. Los gobiernos de las ciudades, lasCortes y las instituciones de la Monarquía (Consejo y Contadurías de Hacienda, ConsejoReal…) desplegaron una actividad inusitada cuyo origen estaba en la dramática situaciónfinanciera en la el fisco se halló en 1573, tras los gastos ocasionados por las operacionesmilitares en el Mediterráneo y en Flandes. La Corona convocó a la Cortes a fin de recabarsu auxilium; en los debates que siguieron fueron examinados distintos expedientes quemostraron la dificultad para hacer compatibles los intereses de las ciudades y los del fisco.Fueron las circunstancias políticas, en Flandes y en el Mediterráneo, las que a fines delverano de 1575 hicieron que el rey despidiera a las Cortes y decretara una suspensión depagos a fin de disponer de recursos con los que hacer frente a los acontecimientos queentonces hubo de afrontar.Esta medida permitió al monarca disponer de liquidez al tiempo que hacía muy difícil elmovimiento de capitales -especialmente hacia Flandes-, tarea habitualmente reservada alos banqueros, los cuales no se hallaban ahora en condiciones de ejecutarla. La bancarrotadel fisco provocó la de los bancos locales, y las de éstos dañaron obviamente la actividadeconómica de las ciudades. Por si esto fuera poco, simultáneamente el fisco alteró demanera unilateral el mecanismo recaudatorio de uno de sus principales recursos, la alcabala, exigiendo al mismo tiempo cantidades que a las ciudades se le hacían a prioridifícilmente soportables.Con ayuda de documentación procedente del Archivo General de Simancas y delconocido como “fondo Altamira” del Instituto Valencia de Don Juan trataré de analizar losprocesos de toma de decisiones de los distintos protagonistas involucrados en aquellascircunstancias, y los efectos experimentados tanto por las economías urbanas como porel reino de Castilla. Se trata de documentación en su mayor parte inédita, como lo es,por ejemplo, la relativa a la llamada Junta de Presidentes en la que entre 1573 y 1575 sefraguaron las decisiones más importantes del periodo, decisiones que abocarían tanto aldecreto de bancarrota como a los distintos expedientes fiscales negociados en las Cortes.