Gestión ambiental municipal en neuquén: Capacidades institucionales y desafíos actuales

• Germán Gabriel Pérez ^[1]
  1. [1] Universidad Nacional del Comahue

     Universidad Nacional del Comahue

     Argentina

     
• Localización: Boletín Geográfico, ISSN 0326-1735, ISSN-e 2313-903X, Nº. 47, 2025, 20 págs.
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Municipal environmental management in neuquén: Institutional capacities and current challenges
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• Resumen
  • español

    Los municipios como ámbitos territoriales de cercanía han sufrido cambios en sus funciones y responsabilidades desde su reconocimiento como territorios administrativos en la constitución nacional. Entre estos cambios se destacan unas nuevas funciones que las sociedades modernas exigen a sus gobernantes, tales como seguridad, cultura, recreación, entre otras que se suman a funciones básicas que los municipios ya han desarrollado. En este contexto, la cuestión ambiental ha adquirido un lugar progresivamente más visible en la agenda local, aunque su incorporación no ha sido homogénea ni exenta de dificultades. El objetivo del artículo es analizar el modo en que los municipios neuquinos han ido incorporando funciones ambientales en su estructura institucional, considerando sus capacidades reales, los marcos normativos disponibles y las prácticas desarrolladas en el territorio. A través de un enfoque comparado, y a partir de entrevistas con gestores ambientales, se busca identificar tanto los condicionamientos estructurales como las estrategias locales emergentes que configuran el panorama actual de la gestión ambiental municipal. El artículo se organiza en tres apartados: una revisión general del rol ambiental de los gobiernos locales en Argentina, un análisis de los municipios neuquinos en términos de capacidades institucionales y gestión ambiental, y una reflexión final sobre los desafíos actuales para el fortalecimiento del rol ambiental de los gobiernos locales

  • English

    Municipalities, as local territorial units, have undergone changes in their functions and responsibilities since their recognition as administrative entities in the national constitution. These changes include new functions that modern societies increasingly demand from their governments, such as public safety, culture, and recreation—complementing the basic services that municipalities have traditionally provided. In this context, environmental issues have progressively gained visibility on the local agenda, although their incorporation has not been uniform or without challenges. This article aims to analyze how municipalities in the province of Neuquén have integrated environmental functions into their institutional structure, considering their actual capacities, available regulatory frameworks, and the practices developed in each territory. Using a comparative approach and based on interviews with environmental managers, the study seeks to identify both structural constraints and emerging local strategies that shape the current landscape of municipal environmental management. The article is structured in three sections: a general review of the environmental role of local governments in Argentina; an analysis of Neuquén’s municipalities in terms of institutional capacities and environmental management; and a final reflection on the current challenges to strengthening the environmental role of local governments