El principio de culpabilidad (I): elementos, reprochabilidad, el dolo y la culpa, la carga de la prueba

• Ángel Mariano Campal Martínez ^[1]
  1. [1] Universidad de Oviedo

     Universidad de Oviedo

     Oviedo, España

     
• Localización: Supervisión 21: revista de educación e inspección, ISSN-e 1886-5895, Nº. 80 (Abril), 2026, págs. 49-93
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The principle of culpability (I): elements, blameworthiness, intent and negligence, the burden of proof
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• Resumen
  • español

    En el primero de los dos artículos en los que se aborda el principio de culpabilidad dentro del derecho administrativo sancionador y en el disciplinario, se recogen una serie de elementos conceptuales nacidos dela propia evolución normativa y fundamentalmente, dela labor realizada por el Tribunal Constitucional y las distintas instancias judiciales, dejando para el segundo los aspectos más ejemplificativos de su aplicación. Como eje central se encuentra la traslación de los principios penales al ámbito disciplinario, que ha de realizarse con determinadas adaptaciones propias del ámbito en el que se aplican y que en el caso del entorno educativo añaden un marco contextual específico y propio. En el cumplimiento de nuestros principios de actuación, y en aras de dar un mayor grado de seguridad jurídica a los interesados, a la Administración Educativa, y por ende, a la Inspección Educativa, en un contexto en el que cada vez es mayor la judicialización de la práctica educativa y dado el escaso marco normativo que ampara la aplicación de este principio de culpabilidad, se hace necesario examinar cómo los tribunales han ido perfilando las distintas dimensiones de este. Este proceso se encuentra en fase de construcción, por lo quedado el gran número de actuaciones vinculadas a este campo y de expedientes disciplinarios que recaen en el ámbito de la inspección educativa, esta ha de asumir, necesariamente, un papel relevante en su posible configuración.

  • English

    The first of two articles addressesthe principle of culpability within administrative sanctioning and disciplinary law presents a series of conceptual elements arising from the evolution of the law itself and, fundamentally, from the work carried out by the Constitutional Court and various judicial bodies. The second article focuses on more illustrative aspects of its application. The central theme is the transposition of criminal law principles to the disciplinary sphere, which must be appliedwith certain adaptations specific to the context in which they are implemented. In the case of the educational environment, these adaptations add a unique and specific contextual framework.In compliance with our principles of action, the Educational Administration, and therefore, to the Educational Inspectoratein a context in which the judicialization of the Educational Practice is increasing and given the scarce regulatory framework that supports the application of this principle of culpability, it is necessary to examine how the courts have been shaping the different dimensions of this,in order to provide a greater degree of legal certainty to the interested parties, and a professional intervention in each given case.This process is in the construction phase, so given the large number of actions linked to this field and disciplinary files that fall within the scope of Educational Inspectorate, therefore,it must necessarily assume a relevant role in its possible configuration.