Cooperativas de vivienda y políticas públicas. La elección de un modelo y sus efectos en Barrio Sur, Montevideo (Uruguay)

• Autores: Rafael Ramil Berdia
• Localización: Quid 16: Revista del Área de Estudios Urbanos, ISSN-e 2250-4060, Nº. 24, 2025 (Ejemplar dedicado a: Temática abierta)
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Housing cooperatives and public policies. The choice of a model and its effects in Barrio Sur, Montevideo (Uruguay)
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• Resumen
  • español

    En el año 2017 se concluye la construcción de las viviendas de la cooperativa por modalidad de Ahorro Previo denominada “Virazón”, una de varias cooperativas que integran los terrenos cedidos por la Intendencia de Montevideo como parte del Plan Especial de Ordenación y Recuperación Urbana del Barrio Sur (PEBS). En este artículo primero abordaremos la historia de Barrio Sur, su origen como barrio popular, el cual se caracterizaba por ser uno de los anclajes de la población afrodescendiente en Montevideo, para luego reconstruir la historia de intervenciones públicas y privadas en el terreno urbano que han transformado la comunidad que lo habita. Posteriormente expondremos cómo ha sido la evolución del cooperativismo de vivienda en el Uruguay, y desarrollaremos qué implica el proceso de conformar y habitar una cooperativa de Ahorro Previo. Buscaremos correlacionar cómo el modelo de Ahorro Previo dentro de cooperativas de vivienda promueve un perfil social particular en sus miembros, que influye en las prácticas hacia la interna y hacia el barrio, y cómo el reconocimiento de este efecto propicia la política pública impulsada por el PEBS. Asimismo, se presentan las derivaciones y complejidades que han tenido la inauguración de las cooperativas en el Barrio Sur como política pública, se visualizan las contradicciones en torno a la conservación y puesta en valor del patrimonio barrial y cómo la patrimonialización y recualificación de estas áreas centrales conlleva a la gentrificación en ellas.

  • English

    In 2017 finalizes the construction of housing cooperative by Prior Saving model named ‘Virazón’, one of the several housing cooperatives conceived after the municipality of Montevideo cedes municipal terrains as part of the ‘Plan Especial de Ordenación y Recuperación Urbana de Barrio Sur’ (Special Plan of urban rehabilitation and management for Barrio Sur, or PEBS by its acronym). In this paper first we will address the origins of the Barrio Sur as an impoverished neighborhood and one of the cores of the afro-descendant population in the Capital. We will reconstruct the history of public and private interventions of the urban landscape which transformed the community until the present. We will describe the evolution of the housing cooperative system in Uruguay, explaining what entails constituting and inhabiting a cooperative by Prior Saving model. We will seek to correlate how the model of Prior Saving in cooperative housing promotes a social profile towards its members, influencing their practices internally and to the rest of the neighborhood, and how the awareness of this effect by the governmental authorities determines the public policy impulsed by the PEBS. Finally, we will study the possible consequences of the inauguration of the cooperatives in Barrio Sur in the present, and to which degree the PEBS objectives of preserving the neighborhood’s patrimony are met, discussing the extent which the heritagization and requalification of these central areas could lead to gentrification.